22 июля 2005 года N 197/2005-ОЗ

 

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 13 июля 2005 г. N 17/147-П

 

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ

ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) определяет порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Московской области (далее - уведомление). Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в указанном Федеральном законе.

 

Статья 1

 

1. При проведении публичного мероприятия на территории одного муниципального образования (за исключением муниципального района) уведомление о его проведении подается в администрацию муниципального образования, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия.

Администрация муниципального образования в течение трех дней со дня получения уведомления информирует в письменной форме администрацию муниципального района, в состав которого входит данное муниципальное образование, и уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области (далее - уполномоченный орган государственной власти) о месте, времени, целях, формах и иных условиях проведения публичного мероприятия.

2. При проведении публичного мероприятия на территориях двух и более муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, уведомление о его проведении подается в администрацию муниципального района.

Администрация муниципального района в течение трех дней со дня получения уведомления информирует в письменной форме уполномоченный орган государственной власти и администрации муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, на территориях которых предполагается проведение публичного мероприятия, о месте, времени, целях, формах и иных условиях проведения публичного мероприятия.

3. При проведении публичного мероприятия на территориях двух и более муниципальных районов, двух и более муниципальных образований, входящих в состав разных муниципальных районов, и (или) городских округов уведомление о его проведении подается в уполномоченный орган государственной власти.

Уполномоченный орган государственной власти в течение трех дней со дня получения уведомления информирует в письменной форме администрации муниципальных районов и (или) городских округов, на территориях которых предполагается проведение публичного мероприятия, о месте, времени, целях, формах и иных условиях проведения публичного мероприятия.

 

Статья 2

 

1. Уведомление (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается в уполномоченный орган государственной власти или администрацию муниципального образования (далее - соответствующий уполномоченный орган) организатором публичного мероприятия лично или через своего представителя в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Полномочия представителя должны быть удостоверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. При проведении пикетирования группой лиц уведомление подается в срок не позднее трех дней до дня его проведения.

 

Статья 3

 

1. В уведомлении указываются:

1) цель публичного мероприятия;

2) форма публичного мероприятия;

3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников;

4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;

5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;

6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;

7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;

9) дата подачи уведомления.

2. Уведомление подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

3. Уведомление регистрируется в день поступления в соответствующем уполномоченном органе. На копии уведомления, которая возвращается организатору публичного мероприятия, делается отметка о дате, времени приема уведомления, указываются наименование соответствующего уполномоченного органа, должность, фамилия и инициалы лица, зарегистрировавшего данное уведомление.

 

Статья 4

 

1. В течение трех дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) соответствующий уполномоченный орган должен направить организатору публичного мероприятия письменное распоряжение о назначении своего уполномоченного представителя, а также довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию о норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.

2. Норма предельной заполняемости открытой территории в месте проведения публичного мероприятия устанавливается соответствующим уполномоченным органом для каждого публичного мероприятия с учетом требований законодательства Российской Федерации и Московской области, площади соответствующего земельного участка и площади, занимаемой на данном земельном участке зданиями, строениями, сооружениями, зелеными насаждениями, а также иных условий, существенных для проведения публичного мероприятия.

3. Норма предельной заполняемости помещения в месте проведения публичного мероприятия устанавливается соответствующим уполномоченным органом для каждого публичного мероприятия с учетом требований законодательства Российской Федерации и Московской области, технического состояния и особенностей здания, строения, сооружения, проектных условий размещения участников публичного мероприятия в данном помещении, а также с учетом согласования организатором публичного мероприятия с собственником (арендатором) указанного помещения либо здания, строения, сооружения, в котором расположено данное помещение, условий его предоставления.

4. В случае проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, соответствующий уполномоченный орган проверяет содержащиеся в уведомлении сведения по проведению публичного мероприятия на соответствие их определенному Правительством Московской области порядку проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

 

Статья 5

 

1. Соответствующий уполномоченный орган в течение трех дней со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) в случае необходимости изменения указанных в уведомлении места и (или) времени проведения публичного мероприятия обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об их изменении, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона.

2. При согласии с предложенными изменениями организатор публичного мероприятия обязан не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий уполномоченный орган в письменной форме о принятии его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении.

3. При несогласии с предложенными изменениями организатор публичного мероприятия вправе обратиться в соответствующий уполномоченный орган для согласования предложенных изменений.

4. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление не было подано в срок либо если с соответствующим уполномоченным органом не было согласовано изменение по его мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

5. В случае отказа организатора публичного мероприятия от его проведения он обязан информировать соответствующий уполномоченный орган, в который подано уведомление, об отказе от его проведения.

 

Статья 6

 

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

2. Полномочия администраций вновь образованных поселений, указанные в настоящем Законе, до 1 января 2006 года осуществляют администрации муниципальных образований Московской области, осуществлявшие на территориях вновь образованных поселений полномочия по решению вопросов местного значения на день вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

22 июля 2005 года

N 197/2005-ОЗ